Le blog de Xavier Fontanet

Pour tester la régionalisation et réduire la dette du pays, le gouvernement devrait s’inspirer de la méthode du LMBO (« leveraged management buy-out », rachat d’une entreprise par ses salariés). Une région, (disons 3 départements, soit 3 % du pays), décidée à bouger les lignes (on y travaille 42 heures par semaine, on y prend sa retraite à 67 ans, on y traque toutes les petites tricheries, on y réduit la bureaucratie), reprendrait sous sa responsabilité le social et une partie de la sphère publique (justice, police, éducation, équipement), ainsi que sa part de la dette.

L’idée sera de faire un test de réforme profonde au niveau régional. Si elle a un PIB de 60 milliards, elle reprendra pour 60 milliards de prêts (la dette publique étant à 100 % du PIB).

Elle versera à l’Etat des royalties de 3 % pour payer sa part de défense, gouvernement et affaires étrangères – il s’agirait bien d’un test, et pas d’une sécession. On appliquera une politique à la Schröder pour le social et s’inspirera pour le régalien de la gestion des cantons suisses. Le poids de la sphère publique passera de 57 % (notre taux actuel et ce qu’il était en Allemagne en 2003) à 44 % (le taux outre-Rhin aujourd’hui). L’économie sera ainsi de 13 % du PIB, 3 % seront envoyés à l’Etat central, resteront 10 %, soit 6 milliards, pour rembourser la dette.

Tout le monde sait que la situation actuelle, résultat de quarante années de surinvestissement dans la sphère publique, n’est plus tenable. Réduire un investissement à rendement négatif est rentable, ce qu’ont montré de nombreux pays. Les entreprises refleuriront comme elles l’ont fait partout où l’on s’est réformé.

La centralisation empêche l’expérimentation sur le terrain alors que celle-ci est toujours source de progrès. Pour que ça marche, il faut trouver une région qui remette les valeurs du travail au centre de son action avec des gens prêts à l’assumer, dans le privé et le public, du haut en bas de l’échelle sociale. S’il s’en trouve une, sommes-nous prêts à lui faire confiance pour y lancer un test ?

Il y a sept ans, le rapport Pébereau recommandait de faire baisser la dépense publique (Etat et sphère sociale) et de rembourser notre dette. Cette dernière représentait alors 60 % du PIB et les dépenses publiques 52 %. Malheureusement, le rapport n’a pas été suivi. Depuis, la sphère publique est montée à 57 % et la dette à 95 %.

La sphère privée – les entreprises – a subi 100 milliards d’euros de charges supplémentaires. Malgré ce matraquage fiscal, les déficits ont continué et la dette a grossi de 700 milliards d’euros. On scrute mois après mois les chiffres de l’activité, ils sont plats. Le PIB marchand (43 % du PIB) a décru de 906 à 874 milliards entre 2007 et 2012. Bilan : 700 milliards de dépenses supplémentaires à gauche comme à droite ont produit une baisse du PIB de 32 milliards d’euros !

Le jour où les hommes politiques des deux camps arrêteront de se rejeter les responsabilités, nos concitoyens pourront commencer à comprendre la vérité : la crise, ce n’est pas l’économie mondiale, ce sont nos politiques de surinvestissement dans la sphère publique qui la provoquent. Comment voulez-vous qu’une monture avance quand le cavalier est 30 % plus lourd qu’elle ? Les 50 milliards d’euros d’économies annoncés vont dans la bonne direction, mais ce n’est qu’un tout petit bout du chemin !

Le scrutin du 25 mai a révélé… l’Italie. Elle devient une des stars de l’Europe grâce au remède que lui impose son nouveau leader. Il y va fort et démontre que, en bougeant les lignes, on peut rendre le moral au pays et l’avoir derrière soi. L’Italie et son Nord industriel vont prendre notre place auprès de l’Allemagne.

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La mauvaise nouvelle, c’est que la France est en deuxième division, notre immobilisme, notre absence de consensus et le dogmatisme de nos gouvernants nous ayant isolés. La bonne nouvelle, c’est que tous les pays ont fait le pari de la réforme. L’Europe finira par nous persuader de nous y mettre maintenant.