Le blog de Xavier Fontanet

La Chambre de commerce franco-allemande organisait la semaine dernière à Paris, au Conseil économique et social, un colloque sur la période des réformes Schröder (2004-2007), en présence de Peter Hartz, leur inspirateur. Trois points forts à retenir. D’abord, le paritarisme. Schröder fut cash en annonçant que « l‘Etat, n’ayant plus d’argent, ne comblerait pas les trous des caisses de santé et de retraite ». Il a ainsi instauré, de facto, un système où les responsabilités étaient claires. Les partenaires sociaux ont assumé. Ils ont repoussé l‘âge de la retraite (de 62 à 65 ans) et introduit des franchises dans les remboursements des dépenses de santé. Ces deux mesures ont rapidement remis d’équerre les comptes des deux caisses. Ensuite, le marché du travail. L‘idée maîtresse fut le concept de « solidarité exigeante ». Schröder a réaffirmé le caractère solidaire du système social en rappelant que les difficultés financières introduisaient un devoir pour chacun de respecter l‘argent public. Il a expliqué qu’il valait mieux un job pas tout à fait satisfaisant que l‘horreur du chômage. Les Allemands ont donc accepté une refonte des contrats de temps partiel (qui explosaient du fait de l‘évolution de l‘économie), avec l‘idée de mettre à tout prix les gens dans le système. Succès considérable avec 7,2 millions de contrats (que nous avons qualifiés ici de « mini-jobs » avec une coupable désinvolture), sachant qu’au bout du compte 3 millions de personnes en ont eu deux. Cette politique a eu rapidement raison du chômage. Enfin, la maîtrise des dépenses publiques. Michel Didier, président de Rexecode, a rappelé que notre sphère publique coûte actuellement 280 milliards d’euros de plus que sa consoeur allemande (un surcoût de 20 % au moins) pour un service qui n’est pas inférieur. En ramenant son coût de 57 % (niveau allemand en 2004) à 44 % du PIB, en grande partie grâce aux réformes Hartz, la croissance de l‘économie allemande a été relevée dans des proportions considérables, avec un retour à l‘équilibre des comptes public et une baisse de la dette à 60 % du PIB (nous sommes à 100 %). Apprenons de nos voisins, c’est aussi cela l‘Europe. Ne cultivons pas l‘art de mettre de jolis mots sur les problèmes, et surtout cessons de fustiger les excédents allemands ! Ceux-ci sont le fruit d’un énorme effort, qu’il faut saluer, et surtout l‘indication de la voie à suivre.