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L’impasse de l’Etat stratège – Chronique aux Échos

17 Fév

Les résultats de 2016 révèlent la médiocre gestion par l’Etat des entreprises dans lesquelles il a des participations. Il les épuise en réclamant des dividendes trop élevés et en imposant, sous couvert d’intérêt général, des contraintes que n’ont pas leurs concurrents. Quatre entreprises du CAC 40 ont des capitalisations supérieures à l’ensemble du portefeuille géré par l’APE, c’est tout dire !

Rappelons qu’à l’époque de la grande politique industrielle l’Etat ne gérait pas d’entreprises lui-même. Il passait des commandes dans des domaines stratégiques : le nucléaire, les avions, les TGV et l’informatique. Tout n’a pas été forcément bien exécuté, mais au total, De Gaulle et Pompidou visaient juste !

La mondialisation et le fait que la France ne représente plus que 5 % du PIB mondial rendent ces politiques obsolètes ! L’idée du marché national propulsant les champions en herbe a perdu son sens. Dans le privé, les champions mondiaux se sont construits et améliorés sous la férule de la concurrence, pas avec l’argent de l’Etat ou une protection territoriale.

Les pays de taille moyenne qui tournent fort visent l’attractivité ; ils ne cherchent pas à développer des champions nationaux, mais font de leur sol un territoire favorable au développement des PME et attractif pour les grandes entreprises. Il s’agit d’abord de miser sur l’éducation pour faire grandir le capital humain de chaque citoyen. L’autre clef, c’est un droit du travail permettant la flexibilité. Enfin, ils désinvestissent tout ce qui n’était pas régalien (justice, police, armée, équipement et affaires étrangères).

L’Etat se met au jardinage avec l’idée que, dans une bonne terre, les graines grandissent toutes seules. Ces pays ne cherchent pas à faire monter les droits de douane ou à augmenter le poids de l’Etat, ils le maintiennent sous les 40 % du PIB, expliquant aux citoyens qu’on a de meilleures chances de gagner la course si, dans la chaloupe, il y a plus de rameurs que de barreurs !
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